D.lgs. 36/2023: come cambia la pubblicazione dei bandi di gara

Dal 1° aprile 2023 è in vigore il nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D.lgs. 36/2023), che ha sostituito integralmente il precedente D.lgs. 50/2016. Le novità sulla pubblicità degli atti di gara sono significative: nuove soglie, termini di pubblicazione rivisti, integrazione con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP).

Le novità principali sulla pubblicità legale

1. Nuova architettura della pubblicità

Il D.lgs. 36/2023 distingue chiaramente:

• Pubblicità legale: pubblicazione in GU (5ª Serie Speciale) e GUUE per le procedure sopra soglia, con efficacia costitutiva per i termini
• Trasparenza: pubblicazione sul portale BDNCP gestito da ANAC, sul profilo del committente, e su quotidiani per importi rilevanti
• Conoscibilità: comunicazioni dirette agli operatori economici già qualificati

2. Nuove soglie comunitarie (2024-2025)

Le soglie aggiornate per l’obbligo di pubblicazione GUUE + GU:

3. Termini ridotti per le procedure

L’art. 92 del nuovo Codice consente termini ridotti rispetto al passato:

• Procedura aperta sopra soglia: termine minimo 30 giorni dalla pubblicazione in GUUE (era 35)
• Procedura ristretta: 25 giorni per la presentazione delle candidature (invariato)
• Avviso di pre-informazione già pubblicato: termini riducibili fino a 15 giorni
• Urgenza debitamente motivata: termini ridotti a 15 giorni

4. Integrazione con BDNCP

Dal 1° gennaio 2024 tutte le pubblicazioni di bandi vanno trasmesse anche al portale BDNCP (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici) gestito da ANAC. La pubblicazione in GU resta efficacia legale per i termini, ma il BDNCP diventa il punto unico di trasparenza nazionale.

5. Avviso di pre-informazione (art. 80)

Resta facoltativo ma viene fortemente incentivato: pubblicando l’avviso entro 12 mesi prima della gara, si ottiene la riduzione dei termini di pubblicazione successivi.

Cosa devono fare le stazioni appaltanti

1. Verificare la soglia di valore della procedura per identificare l’obbligo GUUE/GU
2. Predisporre il bando conforme ai modelli IPZS aggiornati al D.lgs. 36/2023
3. Pubblicare contestualmente in GUUE (TED), GU (5ª Serie Speciale), portale BDNCP, profilo committente
4. Per appalti rilevanti: pubblicare estratto su uno o più quotidiani nazionali
5. Pubblicare l’avviso di aggiudicazione entro 30 giorni dalla conclusione del contratto (art. 111)

Costi della pubblicazione

Sulla 5ª Serie Speciale — Contratti Pubblici si applica la Tariffa A: €17,33 + IVA per riga di 77 caratteri. Esempi di bandi tipici:

• Bando di gara per servizi sopra soglia (3.500-5.000 caratteri): €780-€1.130 + IVA
• Avviso di aggiudicazione (1.500-2.500 caratteri): €340-€570 + IVA
• Rettifica a bando già pubblicato (800-1.500 caratteri): €180-€340 + IVA

La pubblicazione GUUE è invece gratuita (a carico dell’UE).

Domande frequenti

Il D.lgs. 36/2023 si applica anche alle PMI?

Sì, ma con semplificazioni: per importi sotto soglia comunitaria si applicano procedure semplificate (affidamento diretto fino a €40.000, procedura negoziata fino alle soglie) senza obbligo di pubblicazione in GU.

Cosa cambia per i settori speciali (acqua, energia, trasporti)?

I settori speciali mantengono soglie più elevate e procedure proprie disciplinate dalla Parte V del nuovo Codice. La pubblicazione in GU resta obbligatoria per le procedure sopra soglia.

Devo aggiornare i miei modelli di bando?

Sì, IPZS ha pubblicato modelli aggiornati conformi al nuovo Codice. Il nostro team verifica la conformità di ogni bando prima della trasmissione.

Pubblica il tuo bando aggiornato D.lgs. 36/2023

Per pubblicare un bando o un avviso conforme al nuovo Codice: richiedi il preventivo o vai alla pagina dedicata agli appalti pubblici.

Approfondimento tecnico

Per la procedura dettagliata, la normativa aggiornata e i facsimile scaricabili: scarica un facsimile di bando conforme dal portale gazzettaufficiale.info.