Glossario
Glossario della Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale
Definizioni dei principali termini tecnici, giuridici e procedurali usati nella pubblicazione di atti sulla Gazzetta Ufficiale e nei rapporti con l’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato (IPZS). Glossario aggiornato secondo la normativa vigente (D.lgs. 36/2023, D.lgs. 14/2019, D.lgs. 152/2006, Codice Civile e Codice di Procedura Civile).
A
- AIA — Autorizzazione Integrata Ambientale
- Provvedimento previsto dal D.lgs. 46/2014 che consente di gestire impianti industriali con elevato impatto ambientale. La pubblicazione dell’avviso in GU è obbligatoria nelle fasi di rilascio, riesame e modifica sostanziale.
- Albo Pretorio
- Spazio fisico o digitale del Comune o dell’ente pubblico destinato alla pubblicità degli atti. La pubblicazione all’Albo Pretorio è spesso prevista in aggiunta a quella sulla GU, non in sostituzione.
- Annunzi Commerciali
- Categoria tariffaria della GU (Tariffa A) che include bandi di gara, atti societari, convocazioni assembleari. Costo: €17,33 + IVA per riga (max 77 caratteri).
- Annunzi Giudiziari
- Categoria tariffaria della GU (Tariffa B) che include atti pubblicati su autorizzazione del giudice (notificazione per pubblici proclami, vendite giudiziarie, morte presunta). Costo ridotto: €7,06 + IVA per riga.
- ANAC — Autorità Nazionale Anticorruzione
- Autorità di vigilanza sui contratti pubblici. Gestisce il portale di pubblicità legale degli appalti pubblici e l’attribuzione del CIG.
- Asseverazione
- Atto con cui un tecnico abilitato attesta la conformità di un documento o di un’opera alla normativa. In alcune procedure ambientali e edilizie va pubblicata in GU.
- AUA — Autorizzazione Unica Ambientale
- Provvedimento previsto dal DPR 59/2013 per le PMI, che sostituisce diverse autorizzazioni ambientali settoriali. La pubblicazione dell’avviso può essere richiesta in GU per opere di rilievo.
- Avviso di Aggiudicazione
- Pubblicazione dell’esito di una gara d’appalto, obbligatoria entro 30 giorni dalla conclusione del contratto per le procedure sopra soglia (art. 111 D.lgs. 36/2023).
- Avviso di Pre-informazione
- Comunicazione anticipata, con cadenza annuale, dei contratti che la stazione appaltante intende affidare nei 12 mesi successivi (art. 80 D.lgs. 36/2023).
B
- Bando di Gara
- Atto formale con cui la stazione appaltante avvia una procedura di gara per l’affidamento di lavori, servizi o forniture. La pubblicazione in GU è obbligatoria per le procedure sopra soglia comunitaria.
- BURL — Bollettino Ufficiale Regione (Lombardia, ecc.)
- Strumento di pubblicità legale a livello regionale. Per alcuni atti la pubblicazione sul BUR è alternativa o complementare alla GU.
C
- CIG — Codice Identificativo Gara
- Codice alfanumerico assegnato da ANAC che identifica univocamente una procedura di affidamento. Va sempre indicato nei bandi e negli avvisi.
- Codice della Crisi (D.lgs. 14/2019)
- Riforma organica delle procedure concorsuali. Prevede pubblicazioni in GU per concordato preventivo, liquidazione giudiziale, composizione negoziata della crisi.
- Codice dei Contratti Pubblici (D.lgs. 36/2023)
- Testo unico in materia di appalti pubblici, entrato in vigore il 1° aprile 2023. Disciplina dettagliatamente gli obblighi di pubblicazione.
- Concessione Demaniale
- Atto con cui la PA concede a privati l’uso di beni del demanio (marittimo, idrico, ferroviario). Le istanze e i provvedimenti vanno pubblicati in GU per consentire eventuali opposizioni.
- Concordato Preventivo
- Procedura di soluzione concordata della crisi d’impresa (artt. 84 ss. D.lgs. 14/2019). L’apertura della procedura va pubblicata in GU e nel Registro delle Imprese.
- Convocazione di Assemblea
- Atto con cui gli amministratori convocano i soci. Per le SpA è obbligatoria la pubblicazione in GU almeno 15 giorni prima (art. 2366 c.c.), salvo modalità alternative previste dallo statuto.
- CUP — Codice Unico di Progetto
- Codice identificativo dei progetti di investimento pubblico, attribuito dal CIPESS. Va riportato in tutti gli atti relativi (bandi, mandati di pagamento, atti contabili).
- Curatore Fallimentare
- Ausiliario nominato dal Tribunale per la gestione della liquidazione giudiziale (ex fallimento). Cura le pubblicazioni in GU relative agli avvisi di vendita.
D
- Dichiarazione di Assenza
- Provvedimento del Tribunale (artt. 49 ss. c.c.) emesso quando una persona è scomparsa da almeno 2 anni. Va pubblicato in GU.
- D.lgs. 36/2023
- Vedi Codice dei Contratti Pubblici.
- D.lgs. 152/2006 (TUA — Testo Unico Ambiente)
- Norma quadro in materia ambientale: VIA, AIA, gestione rifiuti, acque, bonifiche. Prescrive numerose pubblicazioni obbligatorie in GU.
E
- Eredità Giacente
- Patrimonio ereditario quando il chiamato non ha ancora accettato. Il Tribunale nomina un curatore (artt. 528 ss. c.c.) e dispone la pubblicazione dell’avviso in GU.
- Esito di Gara
- Vedi Avviso di Aggiudicazione.
F
- Fattura Elettronica
- Documento fiscale in formato XML trasmesso tramite il Sistema di Interscambio (SDI). Obbligatoria per le operazioni tra operatori IVA italiani dal 1° gennaio 2019.
- Fusione di Società
- Operazione straordinaria disciplinata dagli artt. 2501 ss. c.c. L’avviso del progetto di fusione va pubblicato in GU; i creditori hanno 60 giorni per opporsi (art. 2503 c.c.).
G
- Gazzetta Ufficiale (GU)
- Strumento di pubblicità legale della Repubblica Italiana. Comprende la Serie Generale (quotidiana), 5 Serie Speciali e la Parte II — Annunzi. Edita dall’IPZS. Sito ufficiale: gazzettaufficiale.it.
- GUUE — Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea
- Pubblicazione ufficiale dell’UE. Per gli appalti sopra soglia comunitaria è obbligatoria la pubblicazione in GUUE oltre che in GU nazionale.
I
- IPZS — Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
- Ente pubblico economico, partecipato al 100% dal Ministero dell’Economia, che cura la stampa della GU. Vedi Wikipedia.
L
- Liquidazione Giudiziale
- Procedura concorsuale che ha sostituito il fallimento dal 15 luglio 2022 (D.lgs. 14/2019). L’apertura della procedura va pubblicata in GU.
- Liquidazione Volontaria
- Procedura di scioglimento volontario della società. Vanno pubblicati in GU lo scioglimento, il bilancio finale di liquidazione, gli atti di cancellazione.
M
- MEF — Ministero dell’Economia e delle Finanze
- Ministero che esercita il controllo su IPZS e detiene il 100% delle azioni.
- MEPA — Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
- Piattaforma di e-procurement di Consip per acquisti pubblici sotto soglia. Le PA acquistano servizi (incluse pubblicazioni) tramite MEPA.
- Morte Presunta
- Sentenza del Tribunale (artt. 58 ss. c.c.) emessa dopo 10 anni di scomparsa. La sentenza è soggetta a pubblicazione in GU per consentire eventuali opposizioni.
N
- Notificazione per Pubblici Proclami
- Forma di notificazione disciplinata dall’art. 150 c.p.c., utilizzata quando i destinatari sono numerosi o non identificabili. Richiede decreto del giudice e pubblicazione in GU (tariffa ridotta €7,06/riga).
- Normattiva
- Portale ufficiale della normativa vigente: normattiva.it. Contiene il testo aggiornato di leggi, decreti, codici.
O
- Opposizione dei Creditori
- Diritto dei creditori di opporsi a operazioni straordinarie societarie (fusione, scissione, riduzione di capitale). Il termine decorre dalla pubblicazione in GU: 60 giorni per fusioni/scissioni (art. 2503 c.c.), 90 giorni per riduzioni di capitale (art. 2445 c.c.).
- OPA — Offerta Pubblica di Acquisto
- Operazione finanziaria che richiede pubblicazione su almeno due quotidiani a tiratura nazionale ai sensi del Regolamento Emittenti Consob.
P
- Parte II — Annunzi
- Sezione della GU dedicata agli atti societari, agli annunci giudiziari, agli avvisi privati. Esce martedì, giovedì e sabato.
- Pubblicità Legale
- Strumento giuridico per rendere conoscibili ai terzi atti, fatti, situazioni rilevanti. Si attua principalmente tramite Gazzetta Ufficiale, Registro delle Imprese, Albo Pretorio, Conservatoria.
R
- Registro delle Imprese
- Strumento di pubblicità legale tenuto dalle Camere di Commercio. Numerose pubblicazioni in GU vanno coordinate con l’iscrizione nel Registro delle Imprese (es. fusioni, scissioni, liquidazioni).
- Riduzione di Capitale
- Operazione disciplinata dall’art. 2445 c.c. (per esuberanza) e 2446-2447 c.c. (per perdite). La riduzione per esuberanza richiede pubblicazione in GU con 90 giorni di opposizione dei creditori.
- RUP — Responsabile Unico del Procedimento
- Figura responsabile dell’intero ciclo di un appalto pubblico (art. 15 D.lgs. 36/2023). Va indicato nei bandi e in tutti gli avvisi.
S
- SDI — Sistema di Interscambio
- Sistema dell’Agenzia delle Entrate per la trasmissione delle fatture elettroniche.
- Serie Generale
- Serie principale della GU, pubblicata ogni giorno feriale. Contiene leggi, decreti, regolamenti, ordinanze ministeriali, ordini di servizio.
- 1ª Serie Speciale — Corte Costituzionale
- Pubblicazione settimanale delle sentenze e ordinanze della Corte Costituzionale.
- 2ª Serie Speciale — Unione Europea
- Atti dell’UE recepiti nell’ordinamento italiano.
- 3ª Serie Speciale — Regioni
- Leggi e atti regionali di rilievo nazionale.
- 4ª Serie Speciale — Concorsi ed Esami
- Bandi di concorso pubblico. Esce bisettimanale (martedì e venerdì).
- 5ª Serie Speciale — Contratti Pubblici
- Bandi di gara e avvisi di appalto. Esce trisettimanale (lunedì, mercoledì, venerdì).
- Scissione di Società
- Operazione straordinaria disciplinata dagli artt. 2506 ss. c.c. L’avviso va pubblicato in GU con termine di opposizione dei creditori di 60 giorni.
- SOA — Società Organismo di Attestazione
- Organismi privati autorizzati ad attestare la qualificazione delle imprese che partecipano agli appalti pubblici.
T
- Tariffa A — Annunzi Commerciali
- Tariffa IPZS applicata agli annunzi commerciali: €17,33 + IVA per riga (max 77 caratteri). Vedi dettaglio tariffe.
- Tariffa B — Annunzi Giudiziari
- Tariffa IPZS ridotta per atti giudiziari su autorizzazione del giudice: €7,06 + IVA per riga (max 77 caratteri).
- Trasformazione di Società
- Cambiamento della forma giuridica della società (artt. 2498 ss. c.c.). Va pubblicato in GU per le forme che lo richiedono.
V
- Vendita Giudiziaria
- Procedura di vendita forzata di beni mobili o immobili disposta dal giudice dell’esecuzione. La pubblicazione dell’avviso può essere disposta in GU oltre che sui quotidiani.
- VIA — Valutazione di Impatto Ambientale
- Procedura prevista dal D.lgs. 152/2006 per valutare gli effetti ambientali di opere o progetti. L’avviso di deposito del SIA (Studio di Impatto Ambientale) va pubblicato in GU.
- Visura Camerale
- Documento rilasciato dalla Camera di Commercio che attesta i dati di un’impresa iscritta al Registro delle Imprese. Spesso richiesta per pubblicazioni di atti societari in GU.
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